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“專車服務”的違法嗎?

2015/4/3 9:29:45      點擊:
近日繼沈陽等城市認定“專車服務”為非法運營即“黑車”后,北京也開始加入其中,認定“專車服務”為“黑車”,加大了打擊力度。日前,李克強總理主持召開的國務院常務會議,主題之一即為如何解決“審批難”的“沉疴”問題,彰顯中央政府改革的決心。其實,解決審批難最簡單有效的辦法就是不需要審批,再進一步就是依法行政,所謂“法無授權不可為”。而各地管理機構相繼認定“專車服務”為 “黑車”的做法合法嗎?
  關于打車軟件推出的專車服務,首先需要分析一下為什么會出現這樣的服務。答案極為簡單和明確,即“打車難”。同時由于打車難,也導致了出租車服務質量差。再追問一下,為什么“打車難”?答案依然是簡單明確的,管理機構沒有管好。可以講,只要是實行了Z F審批的“出租車特許經營”的城市,都存在“打車難”問題。反之,Z F不強制插手的城市,都不存在“打車難”問題。其次,既然有了需求,管理機構應該做什么?答案依然簡單明確——因勢利導、監督管理。組織立法、研究如何規范“專車”行為,保障乘客和車主的利益。當然不能像現在這樣,僅僅作為“黑車”來打壓。道理很簡單,社會上時時刻刻都在出現新的服務項目,一味的打壓,怎么實現與時俱進呢。
  再來看看把“專車服務”視為“黑車”的理由。一是“專車服務”未經審批。這完全是本末倒置的邏輯,“審批”顯然是Z F的責任,怎么能成為運營者的罪名呢,這里混淆了“報送”與“批準”的概念。二是“專車服務”存在風險。這就更有問題了,社會上哪個服務沒有風險呢,正是因為有風險才需要政府管理。如果有風險的服務都被禁止,那人類估計現在還在原始社會呢。
  總之,管理機構應該尊重市場、依法行政。
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